近年来，随着包头市行政事业单位国有资产不断壮大，但管理力量薄弱和管理手段相对滞后造成的资产闲置浪费、重复购置、使用效益不高等现象还不同程度存在。为此，包头市通过建立高效的国有资产运营管理信息平台，探索建立资产集中调配和共享共用政府公物仓等手段，加快盘活

包头市财政局制定出台了《包头市关于深入推进行政事业单位国有资产运营管理的意见》，明确资产运营管理范围和模式，将行政事业性资产、国有自然资源、市政公共资源、行政事业单位所属国有企业资产等政府各类资源资产纳入统一管理范畴。同时，制定印发《包头市进一步加强行政事业单位国有资产管理的通知》，对国有资产监管、共享、调剂、出租、处置等做出进一步明确和规定。

  包头市财政局开发了“包头市国有资产运营管理平台”，资产管理实现了统一范围、统一平台、统一管理、统一运营和统一收支“五统一”：在传统行政事业单位资产的基础上，将自然资源、市政公共资源、防控物资等共九大类资产纳入统一管理范围；立足全口径，形成国有资产数据库。利用空间地理信息可视化技术，实景动态展示资产种类、数量、位置等详细情况；树立全生命周期理念，基于区块链的资产画像、生命周期和运营管理，实现资产使用过程的全流程监督；将可运营资产进行集中管理，合理评估价值后投放市场，争取资产效益最大化；加强收入管理，规范上缴程序和方式，将国有资产运营收入纳入预算管理。该平台目前已运行一年多，搭建起了预算资金形成资产的全链条管理机制，准确核算和动态反映资产配置、存量等情况。包头市建立“虚实”政府公物仓，制定《包头市市级单位国有资产公物仓管理办法》，建成约3000平米仓库，作为实物公物仓，根据存储货物的尺寸和类别，划分为多区域、多形式存储，搭配WMS仓库管理系统、消防安全一体化管理平台，目前正在积极完善后续功能。

对大型活动和临时机构购置设备及长期闲置不用或低效高耗运转的资产，包头市统一上缴实物公物仓登记建档管理、集中调配；对房产、土地及自然资源、市政公共资源、行政事业单位投资形成的股权等不适宜纳入实物公物仓管理的，建立虚拟公物仓进行集中管理、调剂使用。

通过资产实物和专用资产虚拟网络交易平台的搭建，包头市使公共资产得以及时调剂、循环使用。2022年包头市对低效、闲置资产，优先在本单位、本部门内部调剂7342万元；对使用价值大、利用范围广的低效、闲置资产，积极推进跨部门、跨地区、跨级次资产调剂，为旗县区调拨资产680万元；对因技术原因需要更新、但仍具有使用价值的资产，则调剂到技术要求相对较低的单位，共调剂电脑367台，最大程度激发了资产效能。

“包头市资产交易平台”网站端和微信小程序正式上线。

包头市资产交易平台 (https://btszcjypt.com/)

行政事业单位出租、出借、闲置资产、国有企业运营资产、涉案资产全部纳入该交易平台代运营资产目录。交易资产全部按规定通过交易平台先评估后拍卖，实现国有资产保值增值。依托资产交易平台，包头市建立评估库和待运营资产目录。该市重点对房屋、土地、车辆、办公设备家具、大型仪器等资产使用状况进行摸底，进行资产清查，对已完成资产核实的单位，印发二维码，有序推进条码化管理。截至目前，该市本级行政事业单位中有164户的房屋土地、115户的大型设备完成二维码张贴。包头市财政局将盘活资产与防范债务风险相结合，为盘活全市资产、化解地方债务找到了新途径，实现了“双赢”。

   转自：（内蒙古日报•草原全媒记者 格日勒图 新闻编辑 李倩）