12月18日,财政部网站公开《关于强化制度执行 进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效的通知》(以下简称《通知》),提出落实资产管理职责、夯实基础管理工作、规范资产管理行为、推动资产盘活利用、用好一体化系统等举措。
行政事业性国有资产涉及面广、类型多样、情况复杂。《通知》提出,夯实基础管理工作,确保家底清晰准确。各主管部门、各单位要严格做好各类资产登记和核算,所有资本性支出应当形成资产并予以全程登记,准确完整登记资产信息卡,按照国家统一的会计制度等要求,及时准确进行会计核算,避免已取得或已处置资产不做账务处理、已交付使用的在建工程未按照规定转入相关资产、无形资产未按照规定入账等问题。要落实资产定期盘点制度,每年至少盘点一次,确保账实、账卡、账账相符。
此外,《通知》要求各主管部门、各单位要严格按照规定标准配置资产,严禁违规超标准配置资产;没有明确规定配置标准的,要结合单位履职需要、资产存量、使用状况和财政承受能力,在充分论证的基础上合理配置。
在推动资产盘活利用方面,《通知》提出各单位要优化在用资产管理,最大限度发挥在用资产使用价值,切实做到物尽其用。要及时掌握资产闲置、低效运转等使用情况,建立待盘活资产台账并动态更新,结合资产实际情况制定盘活方案。
新规的出台,对于明确财政部门、主管部门和使用单位在资产管理中的职责权限,从源头上摸清行政事业单位资产的家底,从管理上规范行政事业单位资产的配置,从使用上盘活行政事业单位的存量资产,从处置上防止行政事业单位资产的流失,从报告上反映行政事业单位资产管理的综合情况,推动跨部门的资产调剂和共享共用,用信息化技术赋能行政事业单位资产管理,具有很强的规范价值和实践操作意义。
中央财经大学国有资产运营研究中心 由中宏盈科与中央财经大学于2023年共同成立。中心站在国家资产运营管理的高度,将理论和实践结合,改革创新国有资产运营管理新模式,探索解决地方政府“资产庞大而资金紧张”的矛盾,为地方财政赋能,为地方经济发展助力。
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为践行财政部与中央财经大学的理论研究,公司组建各相关领域专业人才队伍,投入到国有资产运营实践中。中央财经大学对中宏盈科的国有资产运营解决方案在国内多个城市的落地实践高度认可。双方于2023年合作成立“中央财经大学国有资产运营研究中心”,共同推进国有资产运营管理工作的研究及实践。